摘要:目前,各高校的保安人员基本上社会化,也在开展保安人员的思想政治教育工作研究,如何真正加强推进保安人员的思想政治教育工作是一个值得讨论的话题。本文从思想政治教育工作为切入点,分析了当前高等学校保安人员思想政治教育工作的现状,从保安人员素质整体情况分析入手,在讨论保安人员思想政治教育与高等学校发展的关系基础上,就加强高等学校保安人员思想政治教育工作提出一些参考意见。
关键词:思想政治教育;高等学校;保安人员
近年来,高等学校的发展十分迅速,对于用人方面的制度也做出了相应的改革,尤其是对保安队伍有了新的要求,已经实行了社会化管理。这些人员也参与了学校的建设和发展,在学校占有一定的比例,他们为学校的发展做出了极大的贡献,他们的思想状况如何,直接关系到高等学校的发展。但是高等学校保安队伍的思想政治教育工作总体上是缺失的,普遍存在着教育手段单一、教育目标不到位等问题,没有形成有序的教育方式,出现这一现象的原因主要是高等学校没有很好地顾及这一问题,所以必须加强对这一部分人的思想状况进行研究。“一个社会是否和谐,一个国家能否实现长久治安,很大程度上取决于全体社会人员的思想道德素质。”构建和谐平安校园与保安人员的思想政治教育工作之间有着密切的联系,他们能否在构建和谐平安校园中发挥积极作用,对高等学校的发展关系很大,为此我们必须在思想上对保安人员给予高度的重视。
一、高等学校保安人员的工作现状
2010年9月7日,山东省人民政府以鲁政发〔2010〕87号印发《山东省高等学校安全管理暂行办法》,其中第八条规定:学校应当按照校园常住人口(教职工、学生、离退休人员等)的千分之三至千分之六的比例配备专职保卫人员。各高等学校之间的规模不一,但配备的保安人员一般情况下是不足的。保安人员也是高等学校的一部分(归属于保安公司),只是一味地干好自己的保卫工作,基本远离学校的其他工作,保安人员的素质达不到高等学校的理想标准。
(一)高等学校保安人员工作现状分析
高等学校的保安人员多为男性(约占85%以上),有少部分女性(女性主要从事楼宇值班、110监控中心、收费员等工作),多数来自于高等学校附近的村庄以及城市郊区,年龄普遍在45—60岁之间,个别人在45岁以下或60岁以上,这些人家庭经济情况中等,重活不愿意干或干不了,干保安工作比较清闲,对这份工作满意度较高(约占95以上)。
保安人员的文化程度相对较低,多为初中文化,有的甚至小学文化。他们没有掌握很高的专业技能,知识面较窄,工资较低,容易在工作时出现思想上的波动。
(二)高等学校保安人员思想现状分析
1.同工不同酬,贡献与认同反差较大,致使心理产生反差。保安人员基本上都是高校城乡结合部的村民,也就是农民工。农民工是指具有农村户口,身份在城市务工的劳动者,是中国传统户籍制度下的一种特殊的身份标识,是中国工业化进程和传统户籍之地严重冲突所产生的客观结果。保安人员的工资是保安公司依据国家标准制定的,保安公司缴纳“五险一金”,不受高等学校经济状况的影响,但是贡献得不到社会上大部人的认同:政治上没有个人的身份;劳动上,同工不同酬,同工不同时,同工不同权;工作性质上,从事的是一线工作,每天的工作时间不低于8小时,而且没有节假日,甚至经常加班加点。他们在这里不谋求发展,不学其他技术,精神生活匮乏,容易产生焦虑、不安、自卑、偏执等心理问题,导致思想上的矛盾性、复杂性和不平衡。
2.自身素质较低,不能正确对待工作中的问题和困难。高等学校的保安人员自身素质较低,学历偏低、年龄偏大,又缺乏安全保卫知识和专业技能,缺乏政治敏锐性,看待问题往往比较简单。他们不敢盲目的调换刚刚熟悉的工作,不愿意打破已建立好的人际关系,如果辞职,对于自己来说又面临重新选择工作,学习新的技术的情况,没有把自己同用工单位紧紧联系在一起,认为完成工作任务即可,学校的发展和我无关,根本不想做好,从而易产生怠工现象。
3.政治参与意识薄弱,对国家的政策领会理解不够。一份资料显示,令绝大多数农民工不能忍受的是——“被人看不起”和“受歧视”。当他们在城市生活过一段时间后,对自己的工作也产生了依恋,所以他们选择继续呆在城市。这些人的身份性质阻碍着他们真正融入到城市劳动者整体中,并被相关制度(主要包括社会制度)所排斥。所以他们逐步淡化融入城市的意识,对城市缺乏爱心,甚至可能对城市有强烈的反抗意识。
4.缺乏统一的管理,游离于组织之外。高校的保安人员是一个整体,都是来自于一个保安公司,归属于保安公司工会,但是在高校却没有建立党支部(他们中间部分人是党员)或者分工会,在高校内也得不到党支部或者工会的管理,更别说过组织生活了,疏忽了这部分人的思想教育,从而影响高校的发展。
二、高等学校保安人员思想政治教育工作存在的问题及原因分析
“高度重视思想政治教育工作,是我们党的优良传统和政治优势”。但是这种重视一般不包括保安人员,对于他们的关注更多的是在经济层面上,没有相应的措施对他们进行思想政治教育。
(一)高等学校保安人员思想政治教育工作存在的问题
1.重视制度管理忽视人性管理。保安人员的工作也是高等学校工作的一部分,各项工作的服务都离不开保安人员,他们为高等学校的发展做出了很大的贡献。所以高等学校不能过多地重视制度管理,应多考虑人性化管理,“以人为本”现在是高等学校发展中的一个非常重要的和谐要素。
2.激励措施不到位。高等学校认识到了保安人员对学校的重要作用,但是忽视了对这部分人的激励,所以保安人员的工作热情不能充分被调动起来,往往只是完成工作任务,不求更进一步提高自己的工作业绩。他们一般不参与学校的业余活动,难以与学校形成团结、和谐、融洽的关系,难以将工作做得更好。
3.沟通不够,缺乏关心。保安人员只与高等学校的保卫部门联系,和学校的职工基本不认识,也不沟通。而且保卫部门对保安人员的关心爱护还不够,沟通不够,没有形成团结和谐彼此信任的工作环境。
(二)高等学校保安人员思想政治教育工作存在的问题分析
1.思想政治教育工作不到位。在高等学校快速发展的情况下,我们只是追求更大利益和工作业绩,很少人会意识到这些人的思想政治教育,所以也不会顾及保安人员的思想政治教育工作存在的问题。
2.保安人员自身的特殊性。他们基本都来自于农村,却在城市务工,这种“尴尬的双重身份”使他们不属于高等学校的管理范围之内,因此学校也不会主动承担对他们的思想政治教育工作。保安人员具有农村中的吃苦耐劳、诚实守信、见义勇为的优良传统,再加上逐渐养成的城市现代化的品质,所以形成了自己独有的品质,这种特殊性也给思想政治教育工作带来一定困难。
3.思想政治教育工作队伍不到位。高等学校的思想政治教育工作队伍,面对的主要是大学生的思想政治教育,所以不会去做也不会想保安人员的思想政治教育工作,导致这些人的思想政治教育工作缺失。有时候教育过程往往流于形式和社会舆论,基本没有成效。
4.思想政治教育工作缺乏良好的社会环境。马克思主义认为,人的思想观念的形成是外部客观环境影响的结果,“人民的观念、观点和概括,一句话,在人们的意识,随着人们的生活条件,人民的社会关系、人民的社会存在而改变。”所以环境的变化影响人们思想的变化。保安人员的文化程度较低,现在也没有继续学习的动力和欲望,淡化了集体主义,只管自己,不管他人和集体,不能正确处理自己和集体之间的关系,缺乏和谐的人文环境,这就失去了思想政治教育工作最根本的基础。
5.思想政治教育手段单一,缺乏针对性。思想政治教育手段单一化,主要是以宣传为主,其他方法很少,这主要是高校对保安人员管理不到位的问题。邓小平指出:“制度好可以使人无法任意横行,制度不好可以使人无法充分做好事,甚至走上反面。”当前保安人员的思想政治教育采取的是说教为主,没有结合他们的自身特点,进行针对性的教育,忽视了这些人的精神追求,忽视了人文关怀,使他们被动的去适应,“知其然,而不知其所以然”。
三、改进高等学校保安人员思想政治教育工作的措施和方法
高等学校的主要工作就是围绕学校的教育工作做好人才管理和调配,不仅要选好保安公司,也要选好保安公司配备的人选。面对保安人员的思想政治教育工作的现状和存在的问题,作为高等学校的管理者必须提高认识和采取合适的管理制度。
(一)保安人员思想政治教育工作改进的主要措施
1.提高认识,做到依法用人。高等学校的保安人员是和保安公司签订的劳动合同,他们是依法劳动者。“劳动者应当完成劳动任务,提高专业技能……。”“用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动任务。”因此高等学校在管理中,应当依据《劳动法》《中华人民共和国合同法》等法律条文与保安公司签订合作协议,做到依法用工,避免出现不必要的纠纷。
2.高度重视、大力支持是做好思想政治教育工作的前提。高等学校的管理者要从思想上重视保安人员的思想政治教育工作,切实认识到保安人员的思想政治问题,在师生员工中多对他们进行正面宣传,从思想上纠正对他们的偏见,时刻关心他们的生活,创造一个良好的思想政治教育工作外部环境。虽说保安人员的工资是保安公司发放,但作为高等学校可以在有条件的基础上追加经费投入,提升保安人员的待遇,尽可能的为他们提供更多的方便,稳定住这支队伍,这些人才会在工作中更加认真的投入,也将有利于高等学校的发展。
3.完善思想政治教育工作的社会环境,创建和谐的思想教育氛围。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“要适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置”,“在全社会大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚,形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。”高等学校应大力倡导正确的人生观和文明健康的生活方式,倡导社会公德,大力弘扬主旋律,从客观的角度去正确评价他们,同时加强形式政策教育和国情教育,引导他们参与一些丰富多彩的文体活动,增加对他们的了解,为保安人员的思想政治教育工作创造良好的社会氛围。
4.给予人文关怀,提高自我发展能力。保安人员在高等学校相对来说是一个弱势群体,我们对他们的关怀不仅仅是经济扶持和解决实际困难,而对他们的其他方面(人际关系、道德观、工作前景和期望等)也应给予人文关怀。“人文关怀就是关心人,关注人的发展的问题,是从人的全面发展的角度规定人格塑造的问题。”通过实施人文关怀,掌握其思想动态,可以促使他们提升境界,从而提高思想政治教育工作水平。
5.积极探索思想政治教育工作的新方法。高等学校应坚持以人为本的原则,时刻关注保安人员的工作和生活,及时为他们排忧解难,广泛听取他们的建议,定期对他们进行免费或减费的文化技能培训,并向他们介绍相关的法律和卫生知识;在思想政治教育内容上创新,运用现代科技手段,加强保安人员的自我教育;以解决实际问题为点,把思想政治教育工作体现在规章制度上,开展多种形式的思想政治教育工作,使保安人员在“情”的激励爱岗敬业,自“法”的约束下努力工作。
6.充分发挥新闻媒介的作用。近几年来,众多新闻媒体对保安人员的关注日益增多,在维护他们的权益方面功不可没。高等学校应充分利用现代网络、微信、微博等新闻媒介的监督舆论作用,切实关心他们的精神生活,大力宣扬他们的先进事迹和先进典型,激发保安人员的上进心,更好地为高等学校的发展服务。
(二)保安人员思想政治教育工作改进的主要方法
1.建立健全思想政治教育工作队伍。高等学校的思想政治教育工作队伍有专职和兼职人员。专职人员是指那些专门从事思想政治教育的专家、学者、理论家等研究人员。兼职人员是指那些即担负着其他业务又担负着思想政治教育任务的人员。而兼职人员是思想政治教育的主要力量,进行最直接的思想政治教育工作。对保安人员的思想政治教育工作应坚持“谁用工、谁负责”的责任制,高等学校的保卫部门应该建立一支这样的思想政治教育队伍,始终保持积极健康的心态,给保安人员精神上的前进动力,积极营造和维护融洽的人际关系,深入到他们中去,做到“知己知彼”,按照公平、正义、宽容的社会理念,创造一个和谐的人际环境。
2.加强保安人员的自我教育。高等学校要时刻教育保安人员“在社会上要成为一个遵纪守法的好公民、在工作中要成为一个爱岗敬业的好个人”。自我教育分为个人自我教育和集体自我教育。个人自我教育是保安人员经过自己不断的学习提升努力提高自己的政治素质、思想素质和道德水平;集体自我教育是充分发挥保安人员中党员的作用,采取座谈会、集体讨论、民主评议等方式,交流工作,分析工作中的问题,总结经验,查找不足。通过自我教育可以在他们身上引起共鸣,增强思想政治教育工作的亲和力和可信度,实现思想政治教育工作的目标。
3.建立完善的考核体系,提高保安人员的工作水平。建立一系列具有综合性、对比性、系统性的考核体系极其重要。高等学校根据保安人员不同需求,针对不同岗位定出不同的考核项目和标准,完善考核体系,建立健全合理有效的激励机制,对他们进行考核和评估。思想政治教育评估可以分为阶段性和总结性评估。这就需要管理者建立健全反馈机制,归档管理,根据情况分析其思想政治教育效果,适时改进教育方法和内容,使思想政治教育工作更加贴近保安人员的实际。
4.注重激励措施,使保安人员有归属感。高等学校在进行激励时,首先要了解保安人员需要什么,什么需要最重要,然后有针对性的给予满足。“一般认为,较低素质的员工需要较低,在某种程度上更关注较低层次的需要,比如安全需要,最多的是归属和爱的需要。”高等学校在进行思想政治教育工作时,应在这个方面多做工作,注重物质奖励,运用激励手段调动他们工作的积极性,创造一个真正的“具有激励作用的组织”。对于他们的工作尊重、理解和关心,多表扬,积极采纳他们的合理化建议,相信他们的能力,让他们自己去做,这有助于思想政治教育工作的进展。
5.适当的工作轮换,促进保安人员的积极性。高等学校的保安人员一般固定在一个岗位上,时间长易引起工作上的疲惫,可以在保证工作秩序的前提下进行适当的工作轮换,使保安人员不断适应新的环境,可以消除长期从事单一岗位工作带来的厌烦心理,同时有利于保安人员之间进一步加强了解,增进感情。
随着高等学校的快速发展,保安人员的思想政治教育工作也成为高等学校思想政治教育工作的一个重要组成部分,也是构建和谐平安校园的主要途径之一,是高等学校加强精神文明建设和努力实现高等学校又好又快发展的主要内容。我们加强保安人员的思想政治教育工作,从根本上解决他们的心理矛盾,增强他们的归属感,不断探索和改进思想政治教育工作新模式,积极引导保安人员适应现代化社会的发展形式,对保证高等学校快速发展的顺利进行、稳定发展和创建和谐平安校园具有重要的意义。
参考文献
[1].胡锦涛.在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐能力站提研讨班上的讲话[m].北京:人民出版社,2005.
[2].《山东省高等学校安全管理暂行办法》,山东省人民政府鲁政发〔2010〕87号.
[3].郑功成.农民工的权益与社会保障.中国党政干部路摊,2002,(8).
[4].陶兴林.农民工的思想特点及其教育初探[j].求实,2000,(2):41—42.
[5].朱光磊,郝广义.农民工意见表达的限制性因素及其对策研究[j].华中师范大学学报,2005(1):42—47.
[6].樊小刚.论城市农民工的社会保障问题.农业经济问题,20003,(11).
[7].中共中央.关于加强改进思想政治教育工作若干意见[z],1999,(12).
[8].《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版社1995年版,第291页.
[9].邓小平.邓小平(第2卷).人民出版社1994年版,第333页.
[10].《中华人民共和国劳动法》第一章第三条、第四条,1995年1月1日.
[11].《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定辅助读本》.人民出版社2004年,第24页.
[12].杨鲁宁.论人文关怀与大学生教育.东岳论坛,1998,(4).
[13].张福良.农民工:中国阶级新成员[j].武汉理工大学学报,2003,(4):414—419.
[14].邱伟光,张耀灿.思想政治教育学原理[m].高等教育出版社,257.
[15].丰福霖,许佳军.转型期农民工的思想教育探析[j].江苏省社会主义学报,2004(3).
[16].刘书林,邓永廷.现代思想政治教育学[m].人民出版社,2001,306
[17].曹元坤.人性化管理的认识困惑[j],当代财经,2004,(12):96.
[18].闫效红.以人为本做好手术室管理[j].护理研究,2001.15(3)178.
[19].童心成.制度建设与人本相结合[j].农业图书情报学刊,2004,(1):60.