摘要:在新形势下,高校平安校园建设面临新的问题与挑战,如何促进高校平安校园建设备受社会关注,同时也是值得广大教育工作者深入研究的重要课题。本文以新形势下我国高校平安校园建设为研究对象,旨在通过对高校平安校园建设现状进行详细的调查分析,揭示目前平安校园建设中存在的主要问题,结合新形势下的新要求、新挑战,制定科学合理、切实可行的高校平安校园建设策略,以最大化提升高校校园安全管理水平,推进高校平安校园建设。
关键词:新形势;平安校园;高校;策略
一、引言
按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》关于“切实维护教育系统和谐稳定”的相关要求,高校平安校园建设不仅是构建社会主义和谐社会在高校领域的必然要求,也是高校科研、教学活动正常有序开展的前提和基础,同时还事关广大师生的生命安全、健康甚至价值取向,因此,“安全无小事”、“生命不保、何谈教育”,建设平安校园、提升高校安全管理水平至关重要[1]。
伴随着我国经济的高速发展及高校教育水平的迅速提升,我国高校平安校园建设面临很多新的形势,出现了很多新的问题,如:高校扩招带来学生人数急剧增加导致校园安全管理面临巨大压力、网络技术发展及西方观念的渗透导致大学生的意识形态多样、大学生安全意识淡薄、学校安全防控体系薄弱等,迫切要求我国高校提升安全管理水平,促进平安校园建设[2]。
基于此,本文以新形势下我国高校平安校园建设为研究对象,旨在通过对高校平安校园建设现状进行详细的调查分析,揭示目前平安校园建设中存在的主要问题,结合新形势下的新要求、新挑战,制定科学合理、切实可行的高校平安校园建设策略,以最大化提升高校校园安全管理水平,推进高校平安校园建设。
二、高校平安校园建设现状调查
本文研究高校平安校园建设现状将随机选取山东轻工职业学院大一至大三三个年级男、女生各100名、共600名大学生为样本,采用设置调查问卷、通过手机进行麦克表单填报的方式来进行,调查问卷设置情况详见表1[3]。
表1 调查问卷设置情况表
问题设置 |
选项设置 |
你认为目前校园安全吗? |
a.很安全;b.一般;c.不太安全;d.很不安全。 |
你对校园安全保卫工作现状满意吗? |
a.很满意;b.一般;c.很不满意 |
你认为影响校园安全的主要因素有哪些?(可多选) |
a.周边人员、环境复杂;b.安全教育缺失;c.自身安全意识淡薄;d.学校安全措施不到位。 |
你对目前开展的安全教育满意吗? |
a.很满意;b.一般;c.很不满意 |
你认为学校应该采取哪些安全教育方式最有效?(可多选) |
a.实战演练;b.安全知识竞赛;c.观看影视视频、网络新媒体传播;d.安全知识讲座、宣传栏展示等。 |
你知道学校保卫处报警电话吗? |
a.知道;b.不知道 |
你知道发现安全隐患问题该向学校哪个部门汇报吗? |
a.知道;b.不知道 |
你是否认真阅读过《学生手册》中的安全教育内容吗? |
a.是;b.否 |
你和周围朋友、同学发生矛盾时会如何处理? |
a.找出原因、主动道歉;b.报复,打/吵一架;c.冷战,不理他;d.找辅导员进行调解。 |
你如何面对生活环境、学业、人际关系、失恋及就业等各种压力? |
a.自我调解;b.向亲人朋友倾诉;c.向老师求助;d.进行专业的心理咨询。 |
你对学校的安全设施配套满意吗? |
a.很满意;b.一般;c.很不满意 |
你对学校的安全设施配套情况了解吗? |
a.很了解;b.一般;c.不了解 |
面对校园火灾、水灾、地震、人为伤害等突发事件你是否会使用相关的设施进行逃生? |
a.是;b.否 |
三、高校平安校园建设中存在的主要问题
按照以上调查问卷,通过对学生提交的答案进行统计分析,可以折射出目前我国高校平安校园建设中所存在的一些问题,具体如下:
(1)在校园安全评价方面,只有18.3%的学生认为目前校园很安全,只有23.2%的学生对学校的安全保卫工作很满意,这说明大部分学生认为目前校园安全以及学校的安全保卫工作都存在一定的问题,平安校园建设丞需加强。
(2)在影响学校安全的主要因素方面,82.8%的学生认为“周边人员、环境复杂、安全教育缺失、自身安全意识淡薄、学校安全措施不到位”都是校园安全的主要影响因素,这说明校园安全的影响因素错综复杂,平安校园建设的过程中需要综合考虑环境、学生自身、配套设施等各个方面,只有综合治理,才能收到实效。(3)在学校安全教育方面,只有24.8%的学生对学校目前开展的安全教育很满意,这说明学校的安全教育还有很大的改进空间。在安全教育应采取的有效方式方面,77.2%的学生认为“实战演练、安全知识竞赛、观看影视视频、网络新媒体传播、安全知识讲座、宣传栏展示等”均是学校安全教育可以采取的有效方式,这说明学校应该根据新形势下学生学习的特点,采取多样化的安全教育方式,以迎合广大学生的需求。
(4)在学生安全意识方面,仅有约三分之一的学生知道学校的报警电话,知道发现安全隐患应该向哪个部门汇报以及认真阅读过《学生手册》中的安全教育内容,这说明大部分学生自身的安全意识比较淡薄,还有待于持续提升。
(5)在安全事件处理能力方面,仅11.2%的学生在与周围朋友、同学发生矛盾时会选择“报复打架”,在面对生活环境、学业、人际关系、失恋及就业等各种压力时,超过60%的学生会选择“自我调解”,这说明目前大学生虽然具有一定的安全事件处理能力,但是需要密切关注他们的心理压力,引导学生通过多渠道进行有效排解。
(6)在学校安全设施配套方面,仅17.5%的学生对学校的安全设施配套很满意,超过50%的学生对学校安全设施的配套情况并不十分了解,约29.1%的学生在校园火灾、水灾、地震、人为伤害等突发事件发生时,会使用相关的设施进行逃生,这说明一方面学校的安全设施配套并不到位,还存在着设备落后、不能满足安全需要等各种问题;另一方面学校在安全设施配套后,还需要加强对学生的教育培训,让学生了解这些安全设施,通过实战演练等方式,让学生会使用这些安全设施,才能真正起到安全防范的作用。
四、促进高校平安校园建设的策略分析
基于上述问题,持续推进我国高校平安校园建设势在必行,针对如何最大化提升高校校园安全管理水平,本文对相关策略具体分析如下:
(1)夯实“平安校园”建设思想基础。
一方面在新形势下,高校作为人才汇集、信息交流的集中地,大学生接受和尝试新鲜事物的能力较强,容易受到东西方、周边外界某些不良思想的影响,容易引发一些极端的行为和事件;另一方面随着网络技术的高度发达,网络上充斥的很多低俗、虚假的垃圾信息,容易使得大学生迷失自我,加之大学生处于人生观、世界观、价值观形成的关键时期,自身的安全防范意识普遍较为单薄。因此,在高校扩招导致大学生数量急剧增加、各项安全配套设施难以满足需求的形势下,高校要充分认识到新形势下校园安全管理所面临的巨大压力和挑战,在管理理念上彻底革新,将高校安全管理、平安校园建设摆在重中之重的首要位置,时刻警惕,常抓不懈,在理念上,筑牢“平安校园”安全防线[4]。
(2)多措并举,净化校园内外部环境
从调查结果看,由于影响校园安全的因素具有多样化、错综复杂的特点,因此学校在平安校园建设过程中,也要多措并举,切实净化校园内外部环境,具体如下[5]:
其一,严格落实门禁制度,严禁社会闲杂人等和不法分子进入校园,学生家长等来访须与学生进行信息核对,并进行来访登记后才能进入,同时严格控制来访时长,从而有效避免偷盗抢劫、坑蒙拐骗等不安全事件的发生。
其二,做好与政府、社区等的协调沟通,配合执法部门对学校周边的非法摊位、网吧、娱乐场所、黑车等进行专项整治,净化学校周边社会环境,构建起“高校-政府-社区”共建的“平安校园”模式。
其三,定期开展学生矛盾纠纷排查工作,密切关注学生的异常行为及思想动态,一旦发现学生之间有矛盾问题,辅导员要做好矛盾调解及说服教育工作,及时化解矛盾,避免矛盾激化,引发极端行为及安全事故。
其四,设立专门的学校心理咨询室,配备专业、专职的心理咨询老师,鼓励和引导在大学生在与周围同学发生矛盾及面对生活环境、学业、人际关系、失恋及就业等各种压力时,及时向心理咨询老师求助,得到排解,避免不良情绪堆积,引发一些极端行为和事件。
(3)创新安全教育,提高学生安全和法律意识。
其一,定期开展防火、防水、地震、人为伤害等情景实战演练,让大学生身临其境,通过切身感受和感官刺激,不仅能够切实提高大学生面临突发事故的反应及应对能力,而且还能唤醒学生珍爱生命的安全意识,收到事半功倍的效果。
其二,每年组织2-3次安全知识竞赛,可以设置闭卷考试、现场抢答、创作小视频或微电影作品等环节,在各个环节分别设置相应的奖项,鼓励学生积极参加,并在参赛过程中,牢牢掌握一定的安全常识和自救、求助技能,树立起强烈的安全和法律意识。
其三,在日常安全教育过程中,高校要紧贴新形势下大学生的学习及心理特点,充分借助新媒体技术,可以制作微课程,也可以采取真人拍摄的方式,在安全教育宣传栏中,可以结合国内外最近的一些案例,采取文字、图片等生动的表现方式,让大学生知道危险时刻在身边,通过切身感受引起对自身安全的高度重视和时刻警惕。
其四,每季度开展一次安全知识讲座,邀请专家进行讲解和答疑,持续增加学生的安全知识,提高安全和法律意识。
(4)加大投入,确保高校安全设施配套到位,并得到有效利用。
其一,高校要切实重视校园安全,不断加大软硬件安全设施投入,如:构建校园高清监控系统,确保无死角,并配备专门的查看监控人员;建立校园110防控自动报警系统、红外线自动报警系统、电子监测系统等,每时每刻确保校园安全,一旦发现隐患和异常,及时化解。
其二,对于老旧的安全设施,要注意信息新技术的运用,实现安全基础设施的更新换代,如:智能门禁、人脸识别、大数据的运用等,以持续提升高校安全管理的技术水平[6]。
其三,高校在配备这些安全设施之后,还要加强相关的培训,确保全体学生都知晓安全设施在哪里、如何正确使用等,以在危险发生的时候,能够真正起到安全防控作用。
(5)强化安全管理,构建高效平安校园建设长效机制。
其一,构建明确的安全责任体系,实施以高校党委班子为安全管理一级中心、各二级学院负责统筹和把控安全防控工作、各科室具体实施的安全管理机制,将整个校园划分不同的区域,每个区域明确相关的责任人,实现监督责任到人,确保校园监控得力。
其二,加大案件的查处力度,一旦发现故意滋事、危害校园安全的行为,连同相关部门一查到底,加大案件查处力度,从严从重处罚,切实起到安全警示的作用,减少案件发生。
其三,加强安全保卫队伍建设,配备专业的安全保卫队伍,并定期进行相关的培训,以持续提升安全保卫的技能,为平安校园建设奠定坚实的基础。
五、结语
本文以新形势下我国高校平安校园建设为研究对象,通过对高校平安校园建设现状进行详细的调查分析,揭示了目前平安校园建设中存在的主要问题,结合新形势下的新要求、新挑战,制定了科学合理、切实可行的高校平安校园建设策略,以最大化提升高校校园安全管理水平,推进高校平安校园建设。
在新形势下,如何持续推进平安校园建设是一个值得深入探究的重要课题,由于本人的知识及能力有限,本文只是抛砖引玉,后续将在平安校园建设技术方案设计、保障措施等方面进行更加深入的研究,以为持续推进平安校园建设提供参考借鉴。
参考文献:
[1]黄杨.“互联网”时代下高校平安校园构建策略研究[j].南方企业家,2018(2):229-230.
[2]吕帅.安全育人视域下的平安校园建设问题思考[j].边疆经济与文化,2020(1):89-90.
[3]易连云,邹太龙.大数据驱动下的高校平安校园建设研究[j].中国电化教育,2019(8):57-62.
[4]张帆,陆琼.地方高校、政府、社区共创“平安校园”模式选择与实现路径研究[j].法制博览,2018(2):46-47.
[5]籍海春.高校“平安校园”建设面临的主要问题及对策[j].高教论坛,2017(2):18-19.
[6]张明月,董彦禄.高校“平安校园”建设实现路径和保障机制探究[j].中国多媒体与网络教学学报,2019:109-110.