一、事件描述
2020年伊始，突如其来的新冠疫情形势对高校校门安全管理提出了新的挑战，从防控初期如何采取现代化、科学化的管控手段进行严格管理，到常态化疫情防控下，如何应对变化的疫情防控要求进行分级分类、精准化、高效率的常态化管控，并为师生提供便捷的通行服务，针对于此，我校保卫处联合青岛市公安局、校信息化处和第三方软件开发公司，因地制宜的开发了学校车辆人员管控系统，目前已全面应用于学校疫情管控管理工作中，成效较好。
二、事件处置
（一）疫控初期校门的管控措施
2020年初，根据教育部“五个一律”，实施严格的封闭式校园管理，严格人员出入申报、管控和核查，据此我们规范了规范人员和车辆出入校门的报备审批流程，但由于没有信息化手段，人员报备核查数据基本上全靠人工统计和纸质资料查询，效率较低。
2020年2月中旬，学校紧急采购了人员通道闸机和测温系统，为之后开发线上系统奠定了硬件基础。3月份学校保卫处联合信息化处通过数字石大e站通系统实现了教职工线上报备和审核。3月中旬，实现了已报备人员车辆信息对接车辆道闸和人员通道的数据下发。通过设置人员通道闸机、测温大棚和数据对接等科学防控措施，大大提高了入校人员身份核实和体温检测效率。
此阶段虽然通过信息化手段解决了校门人员车辆管控的问题，但系统设计上仅限于防控初期，在常态化防控状态下，系统的一些弊端也开始展现出来，如非教职员工入校流程不完善、数据下发机制速度慢而且存在下发失败、疫控政策变化要求出入人员核验标准随时变化等问题。
（二）常态化疫情防控形势下的管控措施
针对初期管控系统在使用中存在的一些问题，我们制定标准，充分利用信息化手段强化核验手段，完成了一套管控系统，具体开展工作内容如下：
1.细化出入校人员，分为教职工、学生、校内务工及其他合作人员、访客四类进行入校报备审批，通过审批的人员自动关联校门车辆道闸和人员权限，赋予其响应时间的通行权限。
（1）针对教职工，数据库对接校信息化处，可通过个人或者单位管理员统一的方式报备审批；
单位统一报备表单及流程图
（2）针对学生，学生数据库对接校信息化处，学生申报流程细分为外出请假、走读和返校，由学生自己提出申请并经学院相应管理层审批；
学生外出报备表单及流程图（针对不同疫控政策审批流程不同）
学生走读报备表单及流程图
学生返校报备表单及流程图
（3）针对校内务工人员及其他合作人员，人员信息由各单位提交保卫处审批，由保卫处建立相关人员数据库，人员编号推送至人员所属单位管理员进行报备审批；
务工人员基础数据库图（保卫处维护）
务工人员报备表单及流程图
（4）必要入校访客，由各单位自行报备审批。
访客入校报备表单及流程图
其中教职工、校内务工及其他合作人员的出入权限和时长由各单位根据学校疫情防控要求自行设定；学生请假权限时长为1天，返校仅有入校权限，外宿时长由各学院根据学校疫情防控要求自行设定；访客权限时长为1天且仅有出校权限，入校时需在门卫处进行报备信息查询后由工作人员开闸放行。学校保卫处可以根据学校疫情管理要求，随时对出入校权限和最长时限进行控制。
人员出入权限后台管理系统图
2.完善各类人员车辆信息。
（1）开放教职工车辆信息自助申报微信公众号服务，由教职员工自行上传行驶证、驾驶证、结婚证等资料，并通过ocr识别技术提取证件资料的关键字，同时具有线下办理途径。
移动端和网页端上传车辆资料并识别图
①如果车主为教职工本人或其配偶，系统将相关人员和车辆进行关联，并自动审核通过；
②如果车主与教职工为其他关系，则需上传相关证明材料，并提交保卫处审批。
自动审核通过图
（2）开放务工人员及其他合作人员线下办理渠道，此类人员需在携带身份证、行驶证、驾驶证等相关材料到保卫处线下办理和审核。
其中车辆所有人为本人或其配偶关系的，可以添加多辆；车辆所有人与本人为其他关系的，仅可添加一辆。
通过审核的车辆，其出入校权限随人员报备审核后一并授权。
车辆管理后台系统图
（3）必要入校访客，随行车辆需在人员报备申请中一起填入，提交审核。
3.系统革新，创新设计实现在线比对模式。
现在闸机厂家的模式都是把人员基础数据及权限数据一并下发到前端设备，由前端设备本地判断是否有出入限权进行控制闸机开关。虽然也可以做到人员权限下发，但是针对学校疫情管控要求及人员出入校园的实际情况，出现很多问题。如：数据下发机制速度慢而且存在下发失败、疫控政策变化要求出入权限随时变化、同时间段大量人员同时进出校园等给教职工出入校园，安保工作人员带来了很大的困扰。
而现在采用的模式是通过闸机厂家的管理平台只下发人员基础数据及照片到前端设备，数据只首次下发一次即可，对应的出入权限数据放在后端，给管理人员开放权限控制页面，可随时根据疫控政策的变化而调整各类人员的出入权限。即确保人员出校、入校数据的时效性，给师生出行带来便捷的服务，又大大的缓解了安保工作人员的工作压力。
4.对接青岛公安一码通，实现人员状态与出入权限关联和提醒。
通过测温身份识别一体机、二维码识别设备，获取的人脸照片、身份证信息、健康码、青岛一码通、校园二维码中的任何一种，都可以通过与黄岛区公安局大数据中心进行数据交互，获取到人员健康状态、核酸检测时间、行程是否经过中高风险地区等防疫相关信息数据。
协同市公安局制定人员风险等级推送机制，根据获取的人员信息与疫控重点人员库、公安重点人员库、高校自主上传的重点人员库进行比对，确定三级风险等级并推送给校方：
风险等级1--已完成健康码绿码以及公安大数据后台身份审核的正常人员；
风险等级2--已完成健康码绿码以及公安大数据后台身份审核的人员，需被访人提高警惕；
风险等级3--未完成健康码绿码或者公安大数据后台身份审核的重点人员。
人员信息数据获取图
经过综合反馈信息和系统数据，如果人员没有报备信息、不符合防控要求或者风险等级偏高，系统会通过语音提示和弹窗告知门卫值班人员，限制相关人员入校权限，同时短信告知学校安保负责人。
三、分析与启示
通过对疫情科学有效的精准管控，再次说明科技是战胜困难的有力武器。学校安全管理一直是一个高成本输出的地方。传统的管理方式虽然耗费了大量的人力物力，但是管理效率并没有得到有效地提高。此次借助智慧校园的力量，对教职工、学生、务工、车辆等的基本信息进行数据整合治理，明确入校人员基本信息、入校车辆信息；打通校园办公网络与视频监控网络，解决多系统之间数据流转时效问题，升级门口前端设备程序，便于根据疫控要求随时变动人员权限。充分利用大数据技术、人智慧校园帮助学校提升疫情预警能力，提高疫情防控精度。
在教育飞速发展的形势之下，高校的安全保卫工作将会面临更多的新情况和问题，这就要求安全保卫部门要坚持与时俱进，积极拓展丰富安保信息，创新工作模式，根据高校的自身需求进行安全保卫工作的强化，提高高校安全保卫工作质量，为各项教学工作的开展提供有力保障。以智慧校园平台为框架，无缝集成学校已建和新建的业务应用系统，促进数据利用的最大化。把数据交换集成、用户管理、统一身份认证、业务数据整合、信息资源展示等都融合起来，构建一个”大整合、高共享、流程化”的智慧保卫融合平台,实现多种感知资源的接入、多种数据的开放共享、多种数据处理分析能力的开放共享。通过对数据的感知、传输、分析、服务到最终面向学校各个部门的不同实际业务需求，并基于安全保卫战法业务需求，实现：事前防控、事中指挥、事后研判的立体化防控综合应用体系。